目 录
摘 要 4
一、“十二五”整体发展回顾 5
（一）综合实力稳步提升 5
（二）项目开发加快突破 6
（三）产业格局基本形成 6
（四）优质企业加速集聚 7
（五）创新平台加快建设 7
（六）创新环境不断优化 8
（七）基础设施加快完善 8
二、“十三五”期间面临的机遇与挑战 10
（一）发展机遇 10
1、新一轮产业变革机遇 10
2、环保产业大发展的机遇 10
3、国家战略的政策红利机遇 11
4、长三角区域一体化的资源共享机遇 11
（二）面临挑战 12
1、经济发展进入新常态带来的转型升级挑战 12
2、科技创新资源竞争日趋激烈的挑战 12
3、生态资源环境约束带来的可持续发展挑战 13
三、指导思想、基本原则和发展目标 13
（一）指导思想 13
（二）发展战略 14
1、一个目标 15
2、一条主线 15
3、三个定位 15
（三）基本原则 16
（四）发展目标 17
1、经济发展目标 18
2、自主创新目标 18
3、产业发展目标 19
4、企业培育目标 19
5、载体发展目标 19
6、城市功能目标 20
四、主要任务与发展重点 22
（一）实施产业创新工程，全面提升产业竞争力 22
1、全链条发展节能环保产业 23
2、做大做强新能源新材料产业 24
3、稳步推进高端装备制造服务业 25
4、加快培育科技服务业 26
（二）实施企业创新工程，打造创新型企业集群 28
1、加快企业高水平研发机构建设 28
2、提升企业创新国际化水平 28
3、加快培育高新技术企业 29
4、加强“科技小巨人”企业培育 29
5、加强创客企业培育 30
（三）实施载体创新工程，打造创新创业生态体系 30
1、构建“一城、四园、八平台”的科技新城 30
2、强化公共技术服务平台建设 31
3、加快创新创业载体建设 31
4、建设泰兴产业技术研究院 31
5、积极构建众创空间等新型孵化器 32
（四）实施体制创新工程，大力提升园区服务效能 32
1、完善运营管理机制 32
2、完善政策激励机制 33
3、完善金融服务机制 33
4、完善产学研合作机制 34
（五）打造人才高地，集聚各类优秀人才 34
1、引进培养领军人才 34
2、开发引进国际化人才 35
3、引进培育创新创业人才 35
4、打造专业技术人才队伍 35
5、加快国内外联合学院建设 36
（六）加快产城融合， 建设宜业宜居的智慧新城 36
1、完善国际化商务配套 36
2、打造高品位居住社区 37
3、完善基础配套设施 37
4、加强智慧社区建设 37
5、强化生态环境建设 38
五、保障措施 38
（一）加强组织领导 38
（二）加大创新投入 39
（三）强化政策落实 39
（四）优化软硬环境 40