我国典型省份专精特新中小企业政策对比研究

产出机构： 江苏省科学技术情报研究所

提交机构： 江苏省科学技术发展战略研究院

产出日期： 2022-10-31

发布日期： 2024-04-26

作者： 晁熳璐等;

摘要：

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，“专精特新”中小企业更是这一群体的领头羊。2022年政府工作报告提出，着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持，这为培育更多“专精特新”中小企业指明了方向，培育专精特新中小企业成为促进国内与国际双循环的重要力量，成为解决“卡脖子”问题的犀利武器，成为推进产业基础高级化、产业链现代化的强劲马达，成为增强经济韧性的强大保障。

国家密集发文提出要加快发展专精特新小巨人企业,从部委重金支持奖补,到高层会议专项部署,中小企业“专精特新”的发展与培育，已上升至国家战略高度。各省份也纷纷出台专精特新培育扶持政策文件。文章通过分析江苏、广东、浙江、上海、北京、山东等部分省份培育专精特新企业的政策体系内容，分别对各省市专精特新的企业发展目标、企业奖补政策、企业特色化指标等进行对比分析。最后对典型省份培育政策及实践做法对标总结，以期为今后专精特新企业发展提供支持。

关键字： 专精特新;企业培育;政策体系;对比分析

一、新发展格局对培育专精特新中小企业提出的新要求... 1

（一）培育专精特新中小企业成为促进国内与国际双循环的重要力量... 1

（二）培育专精特新中小企业成为解决“卡脖子”问题的犀利武器... 1

（三）培育专精特新中小企业成为推进产业基础高级化、产业链现代化的强劲马达... 2

（四）培育专精特新中小企业成为增强经济韧性的强大保障... 2

二、典型省份培育专精特新企业的政策体系内容... 3

（一）江苏省培育专精特新企业的政策体系... 4

（二）广东省培育专精特新企业的政策体系... 6

（三）浙江省培育专精特新企业的政策体系... 9

（四）上海市培育专精特新企业的政策体系... 11

（五）北京市培育专精特新企业的政策体系... 13

（六）山东省培育专精特新企业的政策体系... 16

三、典型省份培育专精特新企业的政策体系对比分析... 18

（一）各省市“专精特新”企业发展目标... 18

（二）各省市“专精特新”企业奖补政策... 19

（三）各省市“专精特新”企业特色化指标... 19

四、典型省份培育政策及实践做法对标总结... 23

（一）丰富金融工具和融资平台... 23

（二）强化技术平台赋能协同创新... 24

（三）促进公共服务全面精准... 24

（四）加强空间示范集群建设... 25