中共中央、国务院于2019年2月印发实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出要把粤港澳大湾区建设成为具有全球影响力的国际科技创新中心，要通过深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，集聚国际创新资源，优化创新制度和政策环境，着力提升科技成果转化能力，将粤港澳大湾区建设成为全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。粤港澳大湾区国际科技创新中心将与北京全国科技创新中心、上海国际科技创新中心一道成为我国规划建设的具有国际影响力的科技创新中心，粤港澳大湾区战略上升为与京津冀、长三角并肩的国家区域发展战略。由于涉及到香港、澳门两个特别行政区，一国两制下，两种制度、三个关税区所带来的挑战意味着粤港澳大湾区相对于北京、上海，有其特殊性、优异性。因此学习借鉴国际经验，制定符合创新发展规律、契合三地建设实际，展示大湾区国际科技创新中心建设成果的评价体系，本项目开展了探索性的研究。