目  录

一、中山火炬开发区创新发展总体概况........................................................ 1

（一）经济发展实力不断增强，有力支撑全市工业发展.......................................... 1

（二）产业承载能力不断提高，特色产业集聚发展.............................................. 2

（三）科技创新能力不断提高，创新资源加快聚集.............................................. 3

（四）管理机制体制不断完善，创新创业环境日益优化.......................................... 3

（五）宜居宜业配套加快完善，科技新城雏形显现.............................................. 4

二、发展机遇与挑战分析.................................................................... 5

（一）国外科技革命和产业变革为高新技术发展带来机遇........................................ 5

（二）国家实施创新驱动发展战略和高新区发展政策带来红利.................................... 5

（三）创新型省份建设和粤港澳大湾区带来发展新空间.......................................... 6

（四）中山市创建创新型城市提出新发展定位和要求............................................ 6

（五）周边地区的发展和竞争耦合带来机遇与挑战并存.......................................... 7

三、中山火炬开发区建设创新型城区的思路建议................................................ 7

（一）指导思想............................................................................ 7

（二）建设原则............................................................................ 8

（三）建设目标............................................................................ 9

四、中山火炬开发区建设创新型城区的对策建议................................................ 9

（一）完善科技政策体系.................................................................... 9

（二）建设现代产业新体系................................................................. 12

（三）培育壮大创新型企业................................................................. 17

（四）创新人才队伍建设................................................................... 18

（五）扩大开放合作....................................................................... 20

（六）建设科技金融产业融合创新综合试验区................................................. 22

（七）营造良好创新创业生态............................................................... 24

（八）建设宜居宜业精品城区............................................................... 27