目录

引言.............................................................................................................. 1

1 研究方法................................................................................................... 3

1.1 问卷内容.......................................................................................... 3

1.2 调查样本分析................................................................................... 3

2 山东省科研机构评估现状........................................................................ 4

2.1 法人治理结构建设推进缓慢，法人自主权落实不到位................... 4

2.1.1 法人治理结构建设缓慢，打击科研人员积极性...................... 4

2.1.2 法人自主权落实不到位，阻碍成果转化推广.......................... 5

2.2 绩效评价制度不完善，评价指标方式单一...................................... 5

2.2.1评价指标单一........................................................................... 5

2.2.2 分类评价不到位....................................................................... 6

2.2.3评价体系不健全....................................................................... 6

2.2.4.重立项轻建设依然存在............................................................ 7

2.3 评审专家库建设和评审专家选取使用规范化有待提高................... 7

2.3.1专家库建设机制不健全............................................................ 7

2.3.2人情圈子现象依旧存在............................................................ 7

2.3.3评估组组成不尽合理................................................................ 8

2.4 评估监督机制不健全，科研诚信建设待加强.................................. 8

2.4.1 监督评估力度不够................................................................... 8

2.4.2 科研诚信建设待加强............................................................... 8

3 山东省科研机构评估开放性建议............................................................. 8

3.1 积极落实法人自主权....................................................................... 8

3.2 优化机构申报条件，提升科研积极性............................................. 9

3.2.1 优化名额分配.......................................................................... 9

3.2.2 提高各类企业参与度............................................................... 9

3.3 进一步完善绩效评价制度................................................................ 9

3.3.1 丰富机构评价指标，提升评价客观性..................................... 9

3.3.2 加大机构成员的科研成果考核，杜绝滥竽充数.................... 10

3.3.3 进一步落实分类评价制度...................................................... 10

3.3.4 完善长效评价机制................................................................. 11

3.3.5 优化评估方式，提高公平性.................................................. 11

3.4 完善专家库建设，规范专家选取使用............................................ 11

3.4.1 建设高水平专家库，提升评估专业性................................... 11

3.4.2 打破人情圈子，规范专家选取.............................................. 12

3.5 进一步强化监督评估和加强科研诚信建设.................................... 12

3.5.1 建立全社会监督评估机制...................................................... 12

3.5.2 进一步加强科研诚信建设...................................................... 13

4 国内外先进经验与做法.......................................................................... 13

4.1 科研机构建设方面......................................................................... 13

4.2 绩效评价制度建设......................................................................... 13

4.3 专家库建设.................................................................................... 14

5 建议与对策............................................................................................. 15

参考文献.................................................................................................... 17