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政府推动科技型小微企业创新能力提升的研究

产出机构: 山东省科学技术情报研究院
提交机构: 山东省科学技术情报研究所
产出日期: 2017-06-20   
发布日期: 2019-09-26   
作者: 济南市科学技术信息研究所;

 

摘要: 

本文研究分析了科技型小微企业内涵与特征,从知识产权环境、企业政策环境、公共基础设施三个方面分析了科技型小微企业环境影响因素。从国家、省、市三个层面分析了我市科技型小微企业面临的政策环境。分析了我市科技型小微企业发展现状,从创新创业基地情况、公共服务体系建设、创新创业环境优化三方面分析了我市科技型小微企业发展的外部环境,提出了我市科技型小微企业发展面临的困境。充分借鉴了国内外政府推动科技型小微企业发展的先进经验,提出了济南市政府推动科技型小微企业创新能力提升的路径与对策,营造良好的政策环境氛围,不断提升科技型小微企业的自主创新能力。
本文的研究创新点主要包括:一是全面梳理了国家、省、市促进科技型小微企业创新发展的政策法规,理清了我市科技型小微企业发展的政策环境与政策体系;二是深入分析了我市科技型小微企业发展现状,分析了科技型小微企业发展的外部环境,并提出科技型小微企业发展面临的困境;三是结合我市科技型小微企业发展实际,针对存在的问题,研究提出济南市政府推动科技型小微企业创新能力提升的路径与对策,助力提升科技型小微企业自主创新能力。

关键字: 济南;科技型小微企业;中小企业;政策;创新能力提升

目  录
引言1
1 科技型小微企业相关理论研究3
1.1 科技型小微企业内涵界定3
1.1.1 小微企业的界定3
1.1.2 科技型小微企业的界定4
1.2 科技型小微企业的特征6
1.3 科技型小微企业环境因素研究7
1.3.1 知识产权环境7
1.3.2 企业政策环境8
1.3.3 公共基础设施8
2 济南市科技型小微企业相关政策研究10
2.1 国家层面科技型小微企业相关政策法规10
2.1.1 综合法规政策10
2.1.2 财政税收政策11
2.1.3 专项资金政策11
2.1.4 金融支持政策12
2.1.5 政府采购政策13
2.2 山东省科技型小微企业相关政策法规14
2.2.1 构建政策扶持体系14
2.2.2 创新资金扶持方式16
2.2.3 支持示范基地建设17
2.3 济南市科技型小微企业相关政策18
2.3.1 制定一系列扶持政策18
2.3.2 推动双创示范基地建设21
3 济南市科技型小微企业发展现状研究23
3.1 我市科技型小微企业发展现状23
3.2 我市科技型小微企业发展的外部环境分析23
3.2.1 科技型小微企业创新创业基地发展情况24
3.2.2 科技型小微企业公共服务体系建设情况26
3.2.3 科技型小微企业创新创业环境优化情况31
3.3 我市科技型小微企业发展面临的困境33
3.3.1政策措施落实不够理想33
3.3.2 融资困难33
3.3.3 人才短缺34
3.3.4 缺乏现代管理制度36
3.3.5 土地资源紧缺36
4 国内外政府推动科技型小微企业发展的经验借鉴37
4.1 国外政府推动科技型小微企业发展的经验借鉴37
4.1.1 美国37
4.1.2 日本38
4.1.3 欧盟39
4.2 国内省市推动科技型小微企业发展的经验借鉴41
4.2.1 上海:"组合拳"扶持中小微企业发展41
4.2.2 杭州:"梯度式"计划助力科技型小微企业成长43
4.2.3 青岛:"千帆计划"推动科技型小微企业发展46
5 济南市政府推动科技型小微企业创新能力提升的路径研究49
5.1 优化政策环境,打造公共服务体系49
5.1.1 打造公共服务平台49
5.1.2 支持创办科技型小微企业49
5.2.3 健全完善统计与评价体系50
5.2 破解融资难问题,形成多层次投融资体系50
5.2.1 筹建具备独立法人资格的科技银行50
5.2.2 推动天使投资发展51
5.2.3 建立科技型小微企业信用体系52
5.3 加大引才力度,建立人才保障体系52
5.3.1 优化引进人才结构52
5.3.2 建立健全人才保障体系53
5.4 加快创新载体建设,拓展企业发展空间53
5.4.1 推动特色产业基地快速发展54
5.4.2 加快完善创业孵化体系54
结束语55
参考文献56