江苏科技人才发展成效与对策研究

产出机构： 江苏省科学技术情报研究所

提交机构： 江苏省科学技术发展战略研究院

产出日期： 2020-10-01

发布日期： 2021-12-28

作者：

摘要：

本研究报告从科技人才的内涵、特征、相关理论、科技人才发展度量研究分析入手，基于可获得数据，对江苏科技人才的发展成效和存在问题进行分析：总体情况主要分析江苏院士、长江学者、R&D人员等指标，人才发展总体上居于全国前列；通过人才发展分析，揭示江苏科技人才发展的特点，对重点人才政策进行简明梳理，对标广东、浙江等地，分析江苏的优势与不足，对存在问题进行分析。为总结经验，从建立健全工作体系、加强人才发展的重要环节两个方面进行政策措施分析。分析提出江苏高质量发展对科技人才的迫切需求。最后，从加强人才培养、完善人才工作体系、加强政策体系建设、基于“长三角一体化发展”有关建议等四方面提出了对策建议。

关键字： 科技人才;创新;政策建议

一、科技人才概述

（一）科技人才的内涵

（二）科技人才的主要特征

（三）科技人才的相关理论

（四）科技人才发展的度量

二、江苏科技人才总体情况

（一）发展情况

（二）区域分布

（三）全国地位

1. R&D人员

2. R&D人员全时当量

三、江苏科技人才发展分析

（一）江苏科技人才“三高”集聚分析

1. 高技术产业

2. 高新区

3. 高企

（二）重点政策分析

1. 科技创新40条

2. 科技改革30条

3. 人才26条

4. 人才10条

5. 《关于分类推进人才评价机制改革实施方案》

（三）发展问题分析

1. 科技人员总体规模的不足

2. 基础研究人才的不足

3. 高技术产业人才的不足

四、江苏推进科技人才发展的主要举措

（一）建立健全工作体系

1. 不断加强党对人才工作的集中统一领导

2. 发挥用人单位主体作用

3. 发挥社会力量重要作用

（二）加强人才发展的重要环节

1. 科技人才培养

2. 科技人才引进

3. 科技人才使用

五、打造科技人才高地的对策建议

（一）有关科技人才培育方向

（二）有关人才工作和政策

分报告：部分发达国家（地区）的重点人才政策

（一）美国的技术移民

（二）欧盟科技人才一体化政策

（三）日本政产学研政策