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南京市建邺区“十四五” 全面提升创新驱动力思路研究

产出机构: 江苏省科学技术情报研究所;江苏省科技发展战略研究院
提交机构: 江苏省科学技术情报研究所
产出日期: 2020-12-31   
发布日期: 2021-07-28   
作者:

 

摘要: 

本研究作为南京市建邺区“十四五”科技规划重要的前期研究课题,首先分析了现阶段全球科技创新的新趋势新变化,从创新路径、创新动力、资源流动、创新方式、要素流动等五个方面深入分析了国际科技创新形势,进一步挖掘了目前面临的战略机遇与挑战。建邺区作为南京市新城市中心和国际化城市客厅,着力推动科技创新,在总部经济发展、高新技术企业培育、生态环境营造等方面取得了一定的成效,但与苏州、深圳等先进地区相比,仍存在许多短板和不足,主要体现在创新成果少、高企规模小、研发投入弱、服务专业化不足等方面。基于对现阶段的分析,结合国际科技创新趋势,系统提出了建邺区“十四五”时期全面提供创新驱动力的总体思路,提出能体现科技创新能力的核心指标,为下一阶段科技创新提供导向。结合建邺区创新资源情况和实际,研究提出了加快提升创新驱动力的十大举措,涵盖产业基础能力提升、科创企业培育、高新区建设等方面,希望可以为建邺区“十四五”开展科技创新提供借鉴和指导。

 

关键字: 建邺区;十四五;科技创新;思路;建邺区;十四五;科技创新;思路;

摘要

一、“十四五”全球科技创新的新趋势新变化

(一)在创新路径上,由跟踪模仿向自主创新转变

(二)在创新动力上,由政府主推向市场主导转变

(三)在资源流动上,由分散分布向中心城市聚集转变

(四)在创新方式上,由循序渐进向超常规跨越转变

(五)在国际环境上,由稳定合作向复杂不确定转变

二、“十四五”建邺区科技创新的机遇与挑战

(一)迎来优势叠加的战略机遇

(二)面临国际国内的严峻挑战

三、“十三五”时期建邺区科技创新取得重要进展

(一)产业基础能力稳步提升

(二)企业集群效应开始显现

(三)高新园区建设提档升级

(四)创新人才队伍基本形成

(五)载体平台建设加快推进

(六)产学研合作持续推进

(七)创新创业生态持续优化

四、建邺区科技创新存在的薄弱环节

(一)创新成果产出偏少,自主创新能力有待增强

(二)高企总体规模不大,培育发展的后劲不足

(三)企业研发投入强度不高,创新主体地位不明显

(四)平台载体服务能力不足,建设运营质量需要提升

(五)产学研合作不够深入,创新资源支撑能力不足

五、“十四五”时期建邺区全面提升创新驱动力总体考虑

(一)总体思路

(二)基本原则

(三)发展目标

六、“十四五”时期建邺区全面提升创新驱动力的战略路径

(一)加快关键核心技术攻关,提升产业基础能力

1.加强重点领域技术创新

2.加强科技安全风险防控

3.实施创新产品示范应用

(二)优化新兴产业布局,提高产业链现代化水平

1.聚力打造数字经济总部高地

2.大力培育人工智能产业

3.重点发展科技服务产业链

4.持续完善金融科技融合链

(三)培育科创企业森林,打造创新型企业成长梯队

1.培育创新型领军企业

2.培育高新技术企业

3.培育科技型中小企业

(四)做强建邺高新区,打造高质量发展主阵地

1.构建完善“一区四园”的空间格局

2.坚持集约化、绿色化发展

(五)构筑引才强磁场,加快集聚创新创业人才

1.多渠道开展精准引才

2.多方式加大人才培养

3.多举措健全人才服务

(六)提升平台载体能级,强化科技创新发展支撑

1.争创国家级科技创新平台

2.高质量建设新型研发机构

3.提升创业载体服务功能

(七)深化产学研合作,促进科技成果转化落地

1.推动校地深度融合

2.推进军民融合发展

3.完善成果转化技术转移服务功能

(八)加快民生科技发展,推进科技富民惠民

1.推进智慧城市建设

2.助力环境污染防治

(九)强化区域协同合作,推进创新国际化发展

1.建设协同分工的伙伴园区

2.深度融入长三角区域一体化发展

3.扎实推进“生根计划”

(十)推进体制机制改革,营造一流创新创业生态

1.完善激励创新的市场化机制

2.优化企业创新发展环境

3.营造创新创业浓厚氛围

七、做好全面提升创新驱动力的保障措施

(一)加强组织领导

(二)加大科技投入

(三)强化政策支持

(四)严格考核评价