新形势下广东应对技术封锁的对策研究
近年美国将中国视为“战略竞争对手”,通过长臂管辖、加征关税、产品禁运、控制市场准入等各类手段,对我国进行技术封锁,阻挠中国高科技发展。特别是自2019年5月,美国商务部将华为及其68家附属公司列入“实体清单”后,中美贸易摩擦开始由“贸易领域”向“高科技领域”延伸,对广东网络通讯、电子元器件等高科技产业发展形成阻滞效应。本文从发达国家或地区应对技术封锁的主要做法及经验入手,结合广东应对技术封锁的基础与条件分析,提出新形势下广东积极应对技术封锁的思路及对策建议,以期为科技管理部门科学决策提供支撑。
目录
一、发达国家或地区应对技术封锁的主要做法
(一)加强立法和审查,防范外国投资关键技术染指和限制本国技术发展。
(二)重视产业评估和产业技术研判,加强关键产业供应链的安全可控。
(三)加强技术出口监管和管制,防治和遏制本国优势技术外溢。
(四)加大政府引导和创新投入,集约资本提升自主创新能力。
二、发达国家或地区应对技术封锁的典型案例分析
(一)日本经验
(二)韩国经验
(三)美国经验
三、广东应对技术封锁的基础与条件分析
(一)战略支撑:粤港澳大湾区建设作为国家重大战略部署落地
(二)政治保障:各级党委、政府高度重视风险防范工作
(三)经济基础:产业发展实力位居全国前列
(四)科技基础:区域创新综合能力稳居全国第一
(五)资源保障:高端创新资源集聚能力快速提升
(六)制度保障:科技创新治理能力初步具备
四、新形势下广东积极应对技术封锁的思路及对策建议
(一)短期的防范应对策略思路及对策建议
(二)中长期的防御化解思路及对策建议