新形势下提升完善江苏创新体系的对策建议研究

产出机构： 江苏省科技情报研究所

提交机构： 江苏省科学技术发展战略研究院

产出日期： 2022-12-31

发布日期： 2023-11-01

作者： 陈艳等;

摘要：

本报告共分成八个部分。

第一部分：创新体系的内涵。根据全球新趋势、国家新布局，创新体系可以划分为五大体系，分别是基础研究体系、技术攻关体系、企业创新体系、科创人才体系、要素保障体系。

第二部分：构建创新体系的重要意义。构建江苏创新体系是落实我国建设世界科技强国部署的重要举措，是建设科技强省的必然要求，是应对创新发展激烈竞争的迫切需求。

第三部分：谋划构建江苏创新体系的总体考虑。深入践行“两争一前列”新使命新要求，大力实施创新驱动发展战略，聚焦建设科技强省，构建以国家战略科技力量培育为指引的基础研究体系，努力实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破；构建以提升产业链控制力为根本的技术攻关体系，以高水平的科技供给支撑产业链供应链自主可控和安全稳定；构建以打造企业接续发展梯队为方向的企业创新体系，形成大中小企业蓬勃发展的生动局面；构建以培育战略人才力量为目标的科创人才体系，打造全国重要人才高地；构建以服务产业高质量发展为导向的要素保障体系，推动创新要素协同共生，提升科技创新治理能力现代化水平，在科技强国建设中扛起江苏担当、展现江苏作为。

第四、五、六、七、八部分。逐个分析研究江苏基础研究体系、技术攻关体系、企业创新体系、科创人才体系、要素保障体系等五大体系的构建现状、值得江苏借鉴的经验，并分别提出对策建议。

关键字： 江苏;创新体系;对策建议

一、创新体系的内涵... 1

（一）基础研究体系... 2

（二）技术攻关体系... 2

（三）企业创新体系... 3

（四）科创人才体系... 3

（五）要素保障体系... 3

二、构建创新体系的重要意义... 3

（一）构建江苏创新体系是落实我国建设世界科技强国部署的重要举措 3

（二）构建江苏创新体系是建设科技强省的必然要求... 4

（三）构建江苏创新体系是应对创新发展激烈竞争的迫切需求... 4

三、谋划构建江苏创新体系的总体考虑... 5

四、构建以国家战略科技力量培育为目标的基础研究体系... 6

（一）江苏基础研究体系现状... 6

（二）值得江苏借鉴的经验... 8

（三）若干建议... 9

五、构建以提升产业链控制力为目标的技术攻关体系... 12

（一）江苏技术攻关体系现状... 12

（二）值得江苏借鉴的经验... 15

（三）若干建议... 16

六、构建以打造企业接续发展梯队为方向的企业创新体系... 20

（一）体系构建现状... 20

（二）值得江苏借鉴的经验... 22

（三）若干建议... 23

七、构建以赢得国际竞争主动为根本的科创人才体系... 26

（一）体系构建现状... 26

（二）值得江苏借鉴的经验... 29

（三）若干建议... 30

八、构建以服务产业高质量发展为导向的要素保障体系... 34

（一）体系构建现状... 34

（二）值得江苏借鉴的经验... 36

（三）若干建议... 38