江苏科技人才领域安全风险扫描及应急优化研究
选择江苏科技人才安全领域,针对江苏在其中存在的科技安全风险进行全景式扫描,梳理、提炼各领域的风险。在江苏科技人才整体发展态势回溯的基础上,开展江苏科技人才安全风险态势感知,并形成江苏科技人才安全的三大风险清单:一是科技人才竞争的形势严峻性风险;二是中美竞争格局下海外引才的系统性风险;三是特色人才工作的界面融合性风险。针对江苏科技人才领域存在的安全风险,宏观层面,基于“科技人才安全屋”理论模型设计了科技人才安全风险防控思路,即由地板、房顶、墙壁和门窗4个构件组成的“科技人才安全屋”。微观层面,基于“科技人才安全屋”理论模型,提出了科技人才安全风险防控具体对策:(1)屋顶——维护江苏科技人才安全的出发点:经济发展。(2)墙壁——推进江苏科技人才安全的支撑点:发展环境。(3)门窗——形塑江苏科技人才安全的着力点:发展潜力。(4)地板——保障科技人才安全的落脚点:政策生态。
摘要................................................................................................................................. 1
关键词............................................................................................................................. 1
1 江苏科技人才的整体态势回溯..................................................................................... 2
1.1 科技人才资源量质齐升............................................................................................. 2
1.2 特色人才工作富有成效............................................................................................. 3
1.3 科技人才红利加速释放............................................................................................. 4
2 江苏科技人才的安全风险感知..................................................................................... 5
2.1 科技人才竞争的形势严峻性风险............................................................................... 5
2.2 中美竞争格局下海外引才的系统性风险.................................................................... 8
2.3 特色人才工作的界面融合性风险............................................................................. 11
3 江苏科技人才安全风险防控的应急决策优化建议....................................................... 15
3.1 基于“科技人才安全屋”理论模型的科技人才安全风险防控思路设计......................... 15
3.2 基于“科技人才安全屋”理论模型的科技人才安全风险防控具体对策......................... 16
3.2.1 屋顶——维护江苏科技人才安全的出发点:经济发展........................................... 16
3.2.2 墙壁——推进江苏科技人才安全的支撑点:发展环境........................................... 17
3.2.3 门窗——形塑江苏科技人才安全的着力点:发展潜力........................................... 19
3.2.4 地板——保障科技人才安全的落脚点:政策生态.................................................. 20