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江苏省基础研究投入现状及对策研究

产出机构: 江苏省科学技术情报研究所;江苏省科学技术发展战略研究院
提交机构: 江苏省科学技术发展战略研究院
产出日期: 2022-08-31   
发布日期: 2024-03-25   
作者: 徐海燕等;

 

摘要: 

本研究经过文献和理论综述研究、基础研究单位调研、省内外及国内外数据搜集和整理分析,最终按时完成研究报告的撰写。本研究报告共包含文献综述、研究背景、江苏省基础研究投入研究、江苏省基础研究投入对策研究四个部分。文献和理论综述部分梳理了基础研究概念的发展以及国内外对基础研究投入的相关研究。研究背景部分从强化基础研究是当今各国战略重点、基础研究能力是决定国家竞争胜负的底蕴力量、加强基础研究是目前江苏发展的迫切需求三个维度论述了基础研究的重要性以及现阶段加强基础研究对我国及我省的紧迫性。江苏省基础研究投入研究部分分析了江苏省基础研究投入总量及强度,并与主要发达国家和国内主要省市进行了比较,总结了江苏省基础研究投入特征,提出了存在的主要问题。第四部分针对研究问题从资助体系、人才培养、学术生态环境营造等方面提出了相关对策建议。

本研究结合国内外发展经验以及学者研究成果,认为加强基础研究、提升基础研究投入是江苏省目前发展阶段的的迫切需求。通过对江苏省基础研究投入现状分析,发现江苏省基础研究投入从总量和增速看,在国内低于广东;从投入强度看,2020年占R&D经费比重只有2.79%,在国内低于广东以及全国平均水平,与国外比远低于同等经济水平的国家和地区;从投入结构看,企业参与度较弱。要提升江苏省基础研究投入数量和质量,需要多角度发力,从以上研究结论出发,本报告从资助体系、人才培养、学术生态环境营造等方面提出了以下对策建议:一是稳步增加对基础研究的多元化投入,包括建立基础研究的多元化资助体系、重点提升高校的基础研究能力、推进基础研究国家级基地建设、引导企业投入基础研究。二是加强基础研究人才队伍建设,包括打造“强基计划江苏版”、柔性引进高端人才等。三是营造有利于原始创新的学术生态环境,包括建立基础研究多元评价体系、建立科学家诚信体系等。

关键字: 基础研究投入;江苏省;对策

摘要.................................................................................................... 1

1.文献综述.......................................................................................... 1

1.1国内外关于基础研究概念的研究........................................ 1

1.2基础研究投入研究............................................................... 3

2.研究背景.......................................................................................... 5

2.1强化基础研究是当今各国战略重点.................................... 5

2.1.1二战后人类经济和科技获得巨大发展..................... 5

2.1.2主要国家和地区持续重视基础研究投入.................. 8

2.1.2.1美国............................................................... 8

2.1.2.2欧盟............................................................. 10

2.1.2.3韩国............................................................. 12

2.1.2.4日本............................................................. 13

2.2基础研究能力是决定国家竞争胜负的底蕴力量............... 13

2.3加强基础研究是目前江苏发展的迫切需求....................... 17

3.江苏省基础研究投入研究............................................................. 21

3.1江苏基础研究投入基本情况.............................................. 21

3.1.1总体情况................................................................. 21

3.1.1.1基础研究经费总量...................................... 21

3.1.1.2基础研究经费占研发经费比重................... 22

3.1.1.3政府资金中基础研究经费情况................... 23

3.1.2分地区情况............................................................. 24

3.1.3分执行主体情况...................................................... 25

3.1.3.1基础研究经费投入...................................... 25

3.1.3.2基础研究经费投入占研发经费比重............ 26

3.2部分发达国家及国内主要省市基础研究投入情况............ 29

3.2.1主要发达国家基础研究投入................................... 29

3.2.1.1基础研究经费占研发经费比重................... 29

3.2.1.2政府资金中基础研究经费情况................... 30

3.2.1.3执行主体情况.............................................. 31

3.2.1.4各执行主体基础研究经费投入占研发经费比重     32

3.2.2我国主要省市基础研究情况................................... 35

3.2.2.1基础研究经费投入...................................... 35

3.2.2.2基础研究经费占研发经费比重................... 36

3.2.2.3执行主体情况.............................................. 37

3.2.2.4各执行主体基础研究经费投入占研发经费比重     38

3.3江苏基础研究主要特征及存在不足........................................... 40

3.3.1主要特征......................................................................... 40

3.3.1.1基础研究经费总量全国第4........................ 40

3.3.1.2基础研究经费平均增幅略高于全社会研发 40

3.3.1.3基础研究经费占比整体平稳....................... 41

3.3.1.4高校是基础研究的主要执行主体............... 41

3.3.2存在不足................................................................. 41

3.3.2.1基础研究经费总量低于广东....................... 41

3.3.2.2 四类执行主体基础研究经费投入均少于广东  42

3.3.2.3基础研究经费投入强度远低于主要发达国家 43

3.3.2.4企业较少涉及基础研究............................... 44

4. 关于江苏省基础研究投入的对策研究........................................ 45

4.1稳步增加对基础研究的多元化投入.................................. 45

4.1.1 建立基础研究多元化资助体系.............................. 45

4.1.2 重点提升高校的基础研究能力.............................. 46

4.1.3 推进基础研究国家级基地建设.............................. 47

4.1.4 引导企业投入基础研究......................................... 49

4.2加强基础研究人才队伍建设.............................................. 50

4.2.1 打造“强基计划江苏版”..................................... 51

4.2.2 柔性引进高端人才................................................. 52

4.3营造有利于原始创新的学术生态环境............................... 53

4.3.1 建立基础研究多元评价体系.................................. 53

4.3.2 建立科学家诚信体系............................................. 54