首页>研究报告 关注此文用户还关注:

广东区域创新能力分析报告

产出机构: 广东省科学技术情报研究所
提交机构: 广东省科学技术情报研究所
产出日期: 2020-12-30   
发布日期: 2021-09-03   
作者: 张金水;李朝庭;何健文;幸雯;刘建明;刘永子;张誉发;黄志宇;冯艺;

 

摘要: 

一、广东区域创新能力
《中国区域创新能力评价报告》每年发布一次。去年发布的《中国区域创新能力评价报告2020》表明,广东区域创新能力优势明显,后劲很足。2020年,广东区域创新能力得分为62.14,连续四年排在全国第1位。北京(55.5)、江苏(49.59)分列第2位和第3位,进入前10位的地区还有上海(44.59)、浙江(40.32)、山东(33.15)、湖北(30.98)、安徽(30.67)、陕西(30.22)和重庆(29.38)(见图1)。2016-2020年广东创新能力提升步伐明显,领先优势持续扩大。在五个一级指标中,广东在“企业创新”“创新绩效”两项排名第一,“知识创造”“知识获取”“创新环境”三项排名第二。
2016-2020年广东区域创新能力变化

 

年份

综合值

知识创造

知识获取

企业创新

创新环境

创新绩效

2020年

效用值

62.14

49.11

48.73

80.27

55.99

66.99

排名

1

2

2

1

2

1

2019年

排名

1

3

3

1

1

1

2018年

排名

1

4

3

1

1

1

2017年

排名

1

4

4

1

1

1

2016年

排名

2

4

4

2

3

1

 

二、广东区域创新能力的特色

1、企业创新优势明显

2020年,广东企业创新得分80.27,连续四年蝉联全国冠军,领先第2位的优势从19.2扩大到21.74。企业创新下的五个二级指标均居全国第一位。广东企业创新能力突出,主要得益于不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系,调整优化企业研发财政补助政策,持续激励企业加大研发投入,推动高新技术企业树标提质,全面落实鼓励企业研发的普惠性政策,培育出一批“高精尖”“独角兽”等创新企业。

2、创新绩效持续领先

2020年,广东的创新绩效得分66.99,稳居全国第1位,比第二名高7.54。从二级指标看,产业结构、产业国际竞争力、就业居全国第1位,宏观经济综合指标位居全国第2位,可持续发展与环保指标较2019年上升1位。整体上看,广东创新绩效保持领先,主要得益于宏观经济体量较大,创新发展的开放程度较高,外贸经济发达,且市场活力较强,具备宽松的营商环境和日益完善的产业结构。

3、知识创造快速上升

2020年,广东知识创造得分49.11,位居全国第2位,比2019年上升1位,与北京的得分差距从2019年27.24缩小至2020年24.64。二级指标中,研究开发投入综合指标居全国第2位,比2019年上升1位;专利综合指标居第2位;科研论文综合指标居第17位。广东知识创造能力的排位提升,与政府研发投入快速增长、专利产出实力较强密切相关。自2017年省实验室建设启动以来,广东持续加大基础与应用基础研究投入,高水平大学建设、新型研究发机构发展、大科学装置建设等原始创新重大重点任务加快推进,全省知识创造体系已具雏形。

4、知识获取得到加强

2020年,广东知识获取得分48.73,位居全国第2位,较2019年上升1位,与第1位(上海)的得分差距也从2019年的11.24缩小至2020年的8.10。广东知识获取排位取得突破,主要得益于近年来广东不断深化产学研合作,着力发展技术市场,企业获取技术能力突出,利用外资能力也有显著提升。随着科技创新的开放合作不断加强,特别粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进,积极参与构建全球创新网络,知识获取能力有望进一步提升。

5、创新环境暂被超越

2020年,广东创新环境得分55.99,比2019年增长3.79,但增幅不及北京(7.30),排名也被北京超过。从近年情况看,北京的创新环境与广东的得分差距不断缩小,从2017年3.93、2018年2.06变为2019年0.19,到2020年北京创新环境比广东高出3.32。北京的创新环境发展进步效果比较明显,主要得益于北京以建成具有全球影响力的科技创新中心为目标,集聚了丰富的科技资源和高素质人才资源,孵化器朝着专业化、市场化、国际化方向发展并取得明显成效,国家级金融科技示范区所出台的系列专项政策,科技金融活力得到全面激发。

三、广东区域创新能力的薄弱环节

总体上看,广东区域创新能力的领先优势不断扩大,但个别领域仍存在一些薄弱环节,制约广东区域创新能力的持续提升。在知识创造方面,广东的最大短板仍然是科研论文指标;知识获取得分仅比第3位北京高0.2,处于胶着的竞争状态;部分强项指标面临被赶超的压力,如创新环境、创新绩效等方面的竞争非常激烈。138个基础指标中,排位不变的有57个,排位上升的有48个,排位下降的有33个。此外,广东作为省域经济体,珠三角地区、沿海经济带、北部生态发展区之间的发展梯度落差较大,区域均衡发展水平较北京、上海、天津等城市经济体低,均量指标和强度指标不具优势。此外,广东对科技创新的人力、财力投入主要聚焦技术创新、成果转化和高新技术产业等方面,对基础研究、知识创造、原始创新等方面的投入仍有不足,科研投入的知识产出效率不高,影响创新能力的持续提升。

四、增强广东区域创新能力的建议

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,强化科技自立自强的战略取向,全面实施创新驱动发展战略,加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,推动科技创新强省建设跃上新台阶。按照扬长补短强弱项的原则,对标对表,以扎实的工作,推动更多一级和二级指标达到全国领先水平,持续提升广东区域创新能力。

 
关键字: 广东;区域创新能力;综合排位;指标;广东;区域创新能力;综合排位;指标;

一、广东区域创新能力评价总体情况
二、综合排位保持国内领先的一级指标
(一)企业创新的领先优势扩大,全部二级指标均在国内领跑
(二)创新绩效的领先优势保持稳定,3个二级指标在国内领跑
三、综合排位取得上升的一级指标
(一)知识创造上升1位,与国内首位的得分差距缩小
(二)知识获取上升1位,与国内首位的得分差距缩小
四、综合排位出现下降的一级指标
(一)创新环境排位被北京超过,从2019年第1位下降至2020年第2位
(二)在创新环境的5个二级指标中,广东与北京各有领先,但广东领先指标的优势相对减弱、北京领先指标的优势不断扩大
五、存在的问题与短板
(一)区域创新能力仍存在一些薄弱环节
(二)个别基础指标排位下降
(三)创新能力持续发展存在结构性问题
(四)指标调整带来的挑战
六、下一步工作设想