中美贸易摩擦背景下广东高技术产业发展的思考
特朗普政府对华科技施压战略已基本成型,其主要内容包括对华实施贸易制裁、投资管控、出口控制、科技人员交流限制等。这一战略的逻辑主要体现在三个方面: 一是美国政府意欲迫使中国放弃既定的高科技产业政策与外企技术转让等政策,以瓦解中国对美国的全球主导地位的挑战; 二是将美国置于规则与道义制高点,以增强对华施压的合理性并藉此获得更多国家的支持;三是特朗普政府秉持零和思维,企图借助科技优势在中美贸易中获得最大程度的相对收益。
当前美国政府对华科技战略的发展既是这一战略倾向的具体诠释,也在相当程度上强化了这一战略倾向。这一战略将对中美关系产生诸多负面影响。面对特朗普政府对华科技战略所带来的挑战,中方需相应调整国内政策、管控双边竞争,并进一步拓展科技产业国际合作以及开辟、扩大中美在全球技术治理领域的合作空间。
目录
一、广东——中美贸易摩擦的“重创之地”
(一)对出口贸易的影响
(二)对制造业的影响
二、当前高技术产业面临的“压力”
(一)美方加大对高技术产业关键产品及核心技术出口“严防式”封锁
(二)美方严格控制我国高新技术企业对外投资
(三)某些重点领域和行业严重依赖进口,具有较大的风险系数
(四)从知识产权贸易层面看,我国劣势明显
(五)高技术人才流动进一步受限。
三、高新技术产业核心技术发展的短板。
(一)发明专利占比偏低,创新能力有待加强
(二)和美国相比,科研投入力度薄弱、创新动力不足
(三)我国科技人才培育模式单一,创新活力不够
四、对我省高技术产业发展的建议
(一)企业方面:加强自主核心技术攻关
(二)积极为我省企业减负,营造良好创新生态
(三)加强危机管理,增强产业和企业抗风险能力
(四)加强对重点产业、重点技术的集中攻关
(五)加大力度引进人才和培养人才
(六)加强产业布局,强化基础研究
(七)积极推动“广交友”、“扩内需”。