目    录
一、敢为天下先的“大包干”精神
（一）创新不是无源之水
（二）创新不会一帆风顺 
（三）创新不能止步不前
二、率先开展农村税费改革 
（一）农村税改太和试水，改革创新摸索前行 
（二）农村税改全省试点，改革创新步伐加快 
（三）农村税改试点成功，改革创新意义深远 
三、全面推进农村综合改革 
（一）乡镇机构改革 
（二）县乡财政管理体制改革：“乡财县管” 
（三）农村义务教育管理体制改革