吉林省精准扶贫对策研究

产出机构： 吉林省科学技术信息研究所

提交机构： 吉林信息情报研究所

产出日期： 2019-07-30

发布日期： 2019-10-29

作者：

摘要：

习近平主席在十九大报告中强调中国的全面小康社会，不能拉下贫困人口与贫困地区，要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020 年，在现行标准下全面脱贫。新时代，我国扶贫开发既有重大机遇，也面临着艰巨挑战。精准扶贫自提出以来，成为了各界热议的重点，也是我国脱贫攻坚的基本方略。精准扶贫是指通过对贫困户的身份与致贫原因精确识别，采取有针对性的帮扶措施与行之有效的管理方式，提高扶贫效率，实现贫困户脱贫的可持续发展。吉林省是我国的老工业基地之一，也是少数民族重要集聚地区之一，同时还是我国重要的商品粮基地与对外贸易的重要口岸。吉林省能否如期实现脱贫，对于我国实现社会稳定、民族团结以及“一带一路”战略的实施均有重要意义。然而吉林省贫困问题突出，致贫因素复杂，脱贫攻坚面临着时间紧任务重的挑战。本文以吉林省为研究对象，研究其精准扶贫。

关键字： 吉林省;精准扶贫;对策

1精准扶贫的概念和理论基础... 1

1.1相关概念... 1

1.1.1扶贫... 1

1.1.2精准扶贫... 1

1.2精准扶贫的意义... 2

1.2.1理论意义... 2

1.2.2现实意义... 2

1.3理论基础... 2

1.3.1循环累积因果理论... 2

1.3.2比较优势理论... 3

1.3.3反贫困理论... 4

2吉林省精准扶贫的现状... 5

2.1吉林省精准扶贫的成就... 5

2.1.1制定精准扶贫相关政策、条例... 5

2.1.2建立精准扶贫组织机构... 5

2.1.3明确现有的贫困人口数量... 6

2.1.4建立农村低保与扶贫开发政策实施的衔接机制... 6

2.1.5强化督导检查和考核评估... 7

2.1.6对扶贫对象建档立卡... 7

2.1.7减贫目标落实到个人... 7

2.1.8在贫困村建设扶贫项目... 8

2.2吉林省精准扶贫存在的问题... 8

2.2.1贫困人口脱贫积极性低... 8

2.2.2精准扶贫的社会力量不足... 9

2.2.3辨别贫困户的难度大... 9

2.2.4基层党组织作用未能有效发挥... 10

3吉林省精准扶贫的对策建议... 11

3.1完善精准识别机制，巩固脱贫成果... 11

3.2鼓励社会各界参与精准扶贫... 11

3.3落实易地搬迁扶贫与生态保护扶贫... 12

3.4加快教育扶贫步伐... 13

3.5新乡村治理和扶贫模式的有机结合... 13

3.6创建贫困户之间的创新合作机制... 14

3.8发挥脱贫户的激励示范作用... 15

3.7扶贫扶志，增强贫困户脱贫积极性 15