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摘要 1

一、示范区建设取得扎实成效 2

（一）加强组织领导，健全工作落实机制 2

1、着力强化顶层设计 2

2、着力强化工作落实 2

3、协助推进立法建设 3

（二）强化园区建设，推动高新园区创新发展 3

1、推动高新区争先进位 3

2、推动高新区引领发展 3

3、推动高新区提档升级 4

（三）聚力创新驱动，增强自主创新能力 5

1、打造产业科技创新高地 5

2、大力培育创新型企业集群 6

3、推动重大创新载体建设 6

4、加快新型研发机构建设 7

（四）开展先行先试，深化科技体制改革 7

1、优化科技创新政策体系 8

2、推进科技创新体制试点 9

3、完善科技创新项目管理 10

（五）坚持多措并举，营造良好的创新创业生态 10

1、充分激发企业创新活力。 10

2、打造创新创业人才高地 11

3、深入实施知识产权战略 11

4、深化科技金融结合 12

5、加快推动“双创”发展 12

二、现阶段面临的主要问题 13

（一）发展存在不平衡不充分 13

（二）发展瓶颈开始显现 14

（三）产业发展层次仍需提高 14

（四）研发能力和技术水平仍需加强 15

三、下一步推进示范区建设的政策措施 15

（一）总体思路 15

（二）目标定位 16

（三）主要举措 16

1、强化示范区建设指引，推动园区高质量发展 16

2、聚焦产业技术开发，提升企业自主创新能力 18

3、加快科技企业培育，壮大创新型企业集群 19

4、加强平台载体建设，增强创新发展支撑 21

5、深化科技体制改革，激发创新创业活力 22

6、推进开放创新合作，实现科技资源区域共享 23

7、完善科技创新服务，优化创新创业发展环境 24