江苏省杭集高新技术产业开发区（一区四园）总体发展研究

产出机构： 江苏省科技情报研究所

提交机构： 江苏省科学技术情报研究所

产出日期： 2019-07-01

发布日期： 2019-10-25

作者：

摘要：

为深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在新旧动能转换中的支撑引领作用，加快推动江苏省杭集高新技术产业开发区（以下简称杭集高新区）“一区四园”实现更高质量发展，根据《扬州市国民经济和社会发展第十三个五年规划》和科技部有关高新区的发展要求，特进行江苏省杭集高新技术产业开发区（一区四园）总体发展（2018-2025年）研究。

报告共分成六个部分。第一部分分析江苏省杭集高新区发展基础、面临挑战、发展机遇。第二部分建议高新区发展的战略定位、基本思路和总体目标。第三部分提出下一步高新区发展的主要任务。第四部分进行高新区空间布局规划。第五部分提出高新区发展的保障措施。第六部分列出进度安排。

关键字： 江苏省杭集高新区;总体发展

摘要 I

一、发展基础及现状分析 1

（一）发展基础 1

（二）面临挑战 8

（三）发展机遇 9

二、战略定位、基本思路和总体目标 11

（一）战略定位 11

（二）基本思路 13

（三）总体目标 13

三、主要任务 15

（一）建设创新核心区，打造高新区创新高地 15

（二）发展战略新兴产业，优化提升产业结构 21

（三）增强自主创新能力，培育创新型企业集群 29

（四）优化创新创业环境，激发高新区发展活力 32

四、空间布局规划 37

（一）高新区总体空间布局 37

（二）创新核心区“杭盛科技园”空间布局 39

（三）产业空间布局 42

（四）配套功能区空间布局 47

（五）综合交通与基础设施 56

五、保障措施 59

（一）健全管理机构，加强组织领导 59

（二）深化体制改革，营造良好发展环境 60

（三）强化园区布局，构建“一区四园”发展格局 60

（四）发挥财政杠杆作用，建立多元投入体系 61

（五）落实普惠性政策，优化企业创新环境 61

（六）细化任务责任考核，确保重点目标完成 62

六、进度安排 62