远东大开发背景下黑龙江省对俄科技合作对策建议
黑龙江省与俄罗斯远东地区在经贸、科技领域合作不断深化,特别是有习近平主席倡导的“一带一路”战略构想与俄罗斯远东地区开发开放战略,契合了中俄区域合作的共同需求,体现了和平、交流、理解、包容、合作、共赢的理念,这也为黑龙江省与俄罗斯远东地区的优势互补、开放发展提供了难得的发展机遇。黑龙江省应遵循平等合作、互利共赢、共同发展的合作原则,在开放中创新,在合作中共赢,充分发挥地缘、人才、政策等优势,主动谋划、积极争取,最大限度地发挥黑龙江省在对俄经贸科技合作中的桥头堡和枢纽站作用,发挥科技合作对区域科技发展的促进和推动作用,产生一批科技合作成果,突破一批关键核心技术,大力提升自主创新能力,增强黑龙江科技的实力和影响力,为建设创新型省份和黑龙江经济社会发展做出积极贡献。
目 录
1 黑龙江省对俄科技合作指导思想
2 黑龙江省对俄科技合作主要原则
2.1 坚持市场主导与政府引导相结合的原则
2.2 实现有序合作、资源共享的原则
2.3 建立开放式、网络式、外向化的区域创新体系原则
2.4 自主创新与引进消化吸收相结合的原则
2.5 整体推进与典型示范相结合的原则
2.6 有效利用俄罗斯资源的原则
2.7 立足长远、不急功近利,突出重点的原则
2.8 合作方式力求多样化的原则
2.9 既要搞好一般项目,更要搞好大项目的原则
2.10 技术改造、技术开发相结合的原则
2.11 传统产业与高新技术产业相结合的原则
2.12 引进技术和输出技术相结合的原则
2.13 由对俄毗邻地区的科技合作逐步向俄腹地拓展的原则
3 黑龙江省对俄科技合作应注意处理好几个关系
3.1 立足传统产业与加快高新技术产业发展相结合
3.2 国有企业的制度创新与民营企业的做大做强相结合
3.3 对俄研究与东北三省战略合作研究相结合
4 黑龙江省开展对俄科技合作的重点工作
4.1 创新对俄科技合作机制
4.2 突出企业主体地位
4.3 加大对俄科技合作经费的投入力度
4.4 发挥科技人员在科技合作中的主力军作用
5 黑龙江省与俄科技合作的对策建议
5.1 形成抢抓机遇、开拓进取的良好氛围
5.2 建立起有利于公平竞争、规范运作的市场经济秩序
5.3 以产业结构调整为契机扩大对俄科技合作领域
5.4 加强对技术引进工作的宏观指导
5.5 转变政府职能,为对俄科技合作创造良好的发展环境