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深圳市科技政策研究报告

产出机构: 陕西省科学技术信息研究所
提交机构: 陕西省科学技术信息研究所
产出日期: 2016-06-15   
发布日期: 2017-10-10   
作者: 陕西省科学技术信息研究所科技评估中心;

 

摘要: 

随着党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,全国各省市积极响应。作为首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区,深圳市全面落实创新驱动发展战略,依据国家有关文件精神,结合本市实际,出台了一系列科技政策,形成了多层次、多维度的科技政策体系。

本文采用文献分析法对深圳市在十八大后出台的科技政策进行了梳理,共统计出40项政策,内容涵盖创新驱动发展、人才队伍建设、科技体制改革、科技服务业、创新创业、科技金融结合、供给侧改革、产学研用结合、企业创新主体、高新园区发展、创新券、科技成果转化、知识产权等13个方面。在对这些政策进行总体概况分析后,又针对每一个方面的政策进行了归类,并提炼总结出每一条政策的目标、内容及特点。

通过研究发现,深圳市科技政策的出台,一方面紧紧围绕国家相关政策,另一方面紧密结合本地实际,同时加强政府部门间的合作,在若干领域采取部门联合发文的形式,确保政策的实施。在统计的40项相关政策中,涉及人才队伍建设的政策最多,为9项,对人才在学术研修、租房及个人所得税等方面予以财政补贴,并出台了促进人才优先发展的若干措施,吸引天下英才,可见深圳市政府对人才的重视;出台有关创新驱动发展的文件6项,关于科技体制改革的文件5项,创新创业类的文件4项等。政策中目标明确,有些还涉及具体的目标值;措施详细到位,并分工落实到各个部门,加强监督。然而,在创新平台基地、军民深度融合、科技计划整合等方面还需要完善相关政策。

总之,深圳市政府一直在为把深圳国家自主创新示范区建设成为创新驱动发展示范区、科技体制改革先行区、战略性新兴产业聚集区、开放创新引领区和创新创业生态区而不懈努力,其出台的各项政策值得其他省市借鉴。

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关键字: 深圳市;创新驱动发展战略;人才

目 录

引言…………………………………………1

一、深圳市科技政策概况…………………………………………1

1.与国家科技政策的衔接…………………………………………1

2.与地方创新发展的紧密联系…………………………………………2

3.部门联合推进创新驱动…………………………………………2

二、深圳市具体政策…………………………………………2

1.创新驱动发展类政策…………………………………………2

2.人才队伍建设相关政策…………………………………………5

3.科技体制改革类政策…………………………………………8

4.科技服务业相关政策…………………………………………10

5.创新创业类政策…………………………………………11

6.科技金融结合类政策…………………………………………12

7.供给侧改革相关政策…………………………………………13

8.产学研用结合类政策…………………………………………14

9.企业创新主体类政策…………………………………………15

10.高新园区发展相关政策…………………………………………16

11.创新券相关政策…………………………………………17

12.科技成果转化类政策…………………………………………17

13.知识产权相关政策…………………………………………17

结语…………………………………………18

附表…………………………………………19