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南京创新生态环境建设专题评估报告

产出机构: 江苏省科技情报研究所
提交机构: 江苏省科学技术情报研究所
产出日期: 2019-07-01   
发布日期: 2019-10-16   
作者:

 

摘要: 

南京市全力推进“两落地一融合”,积极营造良好的创新创业发展环境。本报告主要是对南京市1号文件及配套政策中涉及创新生态环境的条文或任务进行评估,为下一年制定文件提供参考。本报告共分为5个部分,第一部分论述南京推进相关政策执行的举措,主要有政策宣传、服务手段、监督检查等。第二部分总结了相关政策实施的效果,包括国际性机构建设、人才服务保障、创新创业活动、税收优惠、知识产权、诚信容错机制、营商环境等九个方面。第三部分,根据各部门的反馈,归纳了政策落实过程中面对的薄弱环节。第四部分,分析了与南京创新名城建设的目标相比,现在创新生态环境营造还需要强化或者关注的主要问题。第五部分,根据上述分析的薄弱环节和主要问题,结合南京实际发展情况和创新资源,提出了对策建议,分为政策支持和政策执行两个方面。

关键字: 创新生态;环境建设;对策建议

目 录

 

摘 要 1

一、推进相关政策执行的主要举措 2

二、相关政策实施的效果 3

(一)建设国际性机构,国际化氛围不断提升 3

(二)健全人才服务保障机制,人才创新资源加速集聚 4

(三)打造创新创业活动品牌,创新创业文化氛围愈发浓厚 5

(四)简化企业税收优惠申报程序,企业创新活力充分激发 5

(五)强化知识产权管理,知识产权工作再上新台阶 5

(六)建立创新尽职免责机制,干事创业积极性充分调动 6

(七)强化信用管理和应用,信用激励约束不断强化 7

(八)积极推动互联网设施建设,城市信息流动加速 7

(九)推进“放管服”改革,营商环境进一步优化 7

三、创新生态环境建设相关政策落实的薄弱环节 8

(一)政策的社会知晓度不够,申报积极性不高 8

(二)政策执行部门分散,标准存在不统一 8

(三)基层组织架构尚不完善,执行力度偏弱 9

四、关于进一步强化政策效应需要关注的几个问题 9

(一)政策优惠覆盖面需要扩大 9

(二)省会城市创新首位度提升需要政策支撑 10

(三)活动品牌需要进一步打造 10

(四)知识产权服务体系需要进一步完善 11

(五)生活配套服务需要政策进一步倾斜 11

(六)宽容失败的创新氛围需要进一步营造 11

五、进一步优化创新生态环境的对策建议 12

(一)进一步深化政策支持 12

1、全力提升省会城市创新首位度 12

2、深化科技体制改革 13

3、优化提升创新创业载体建设 14

4、着力打造知名活动品牌 15

5、大力发展校友经济 16

6、加强知识产权运用和保护 17

7、推动创新容错和诚信建设 18

8、强化生活配套服务 19

(二)进一步推进政策执行 20

1、推动南京市1号文件快捷办理 20

2、畅通“一事一议”快速通道 21

3、加强基层工作人员培训 21

4、发挥社会力量提供专业化服务 21


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