2017年11月，南京市委市政府出台了《南京市科技园区整合设立工作方案》，按照“一区多园”发展思路，在全市整合设立15个高新园区。为实现南京15个高新园区创新发展、特色发展、集聚发展，研究首先明确高新园区的内涵、特征、发展要素以及对区域经济增长的影响，梳理国内外先进科技园区的发展经验，分析南京高新园区建设的现状与体制机制障碍，围绕与先进地区差距，吸收借鉴国内外一流科技园区的发展经验，提出南京高新园区体制机制优化的路径和举措，有利于加快建设15个高新园区，为建设创新名城提供核心载体支撑。