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甘肃:关于印发《甘肃省科技计划项目管理专业机构管理办法(试行)》的通知

作者:   
发布机构:甘肃省科学技术厅门户网站http://www.gsstc.gov.cn/zwgk/dirdetail.php?id=77279&dbid=gov_public&keys=   
发布时间:2018-03-23   
上传机构:中国科学技术信息研究所   
上传时间:2018-07-04   
政府发文编号:甘科计规〔2018〕3号   

 

关键字: 

关于印发《甘肃省科技计划项目管理专业机构管理办法(试行)》的通知

机关各处室,省知识产权局,各项目管理专业机构:
为推进科技管理向创新服务转变,进一步强化项目管理专业机构管理工作,依据《甘肃省科技计划管理改革实施方案》(甘政办发〔2016〕211号)和省级科技计划管理有关要求,省科技厅制定了《甘肃省科技计划项目管理专业机构管理办法(试行)》,已经厅务会议审定通过,现予印发,请依照执行。

 


甘肃省科技厅
2018年3月23日

 


甘肃省科技计划项目管理专业机构管理办法(试行)

第一条 依据《甘肃省科技计划管理改革实施方案》(甘政办发〔2016〕211号)和省级科技计划管理有关要求,推进科技管理向创新服务转变,在前期试点探索经验基础上,结合科技计划项目管理实际制定本办法。
第二条 本办法所称科技计划项目管理专业机构(以下简称“专业机构”)是指具有独立法人资格,主要承担省级科技科技计划项目管理工作的科研管理类事业单位或社会组织。
第三条 省科技厅负责专业机构的遴选、认定、管理和培育。负责对专业机构的管理运行和履职尽责情况等组织评估评价和监督检查。
第四条 专业机构依据省科技厅的委托承担省级科技计划项目相应管理职责。专业机构要依据委托任务,加强管理队伍建设、制度建设、能力建设等,在科技创新服务和科技成果转化应用中积极发挥协调服务作用。
第五条 依据项目管理工作任务和监督评估等情况,省科技厅给予专业机构相应工作经费。
第六条 首次入选的专业机构试运行1年,经考核评估符合条件者,认定为省级科技计划项目管理专业机构。认定后每2年进行一次评估,评估合格的继续承担相应工作,评估不合格的不再纳入省级科技计划项目管理专业机构。
第七条 专业机构须符合下列条件:
(一)具有独立法人资格的科研管理类事业单位或社会组织,拥有较为健全的项目管理、行政、监督和财务等部门。
(二)具有较为完善的项目管理、经费管理、质量控制、廉政防控、知识产权、信用管理、保密及档案管理等制度,实行不相容岗位分离和全程留痕管理,建立内部决策、执行、监督相互制约又相互协调的工作制度。
(三)具有满足项目管理要求的相对稳定、结构合理且素质较高的专业化管理队伍;在相关科技领域具备较强的项目管理能力、组织协调能力及丰富的项目管理经验;熟悉科研项目管理和财政预算管理规定,建有规范的项目管理程序。
(四)具有稳定的办公场所和较完备的办公系统。
(五)科技管理的社会信誉良好,运作规范,无违纪违法行为。
第八条 专业机构按照省级科技计划项目管理制度,依托省级科技计划项目管理信息系统实施项目管理相关工作任务。
第九条 专业机构选取、使用科技专家,应依据甘肃省科技专家库相关管理办法执行。
第十条 专业机构每年 12 月底前按要求报送年度工作报告,主要包括机构运行、履职尽责、项目管理、制度建设等。专业机构发生法人代表变更或机构合并、重组、撤销等重大事项,应及时报告省科技厅。
第十一条 专业机构应当建立完善内部管理控制制度,可设置人员流动岗位,选用高水平专家参与项目管理。加强与社会化科技服务机构、社会团体的合作。定期组织对相关人员的能力培训,建立高水平的专业化项目管理团队。
第十二条 专业机构工作人员在开展项目管理过程中,要严格遵照国家有关法律、法规及相关制度要求,禁止下列行为:
(一)承担或参加所管理计划项目的研究;
(二)作为专家参与所管理计划项目的评审、验收等工作并领取报酬和各种费用;
(三)参与所管理计划项目研究论文、著作、专利等署名,作为省级科技奖励的候选人参与评奖;
(四)索取或者接受项目管理对象的宴请、礼品、礼金、购物卡、有价证券、支付凭证、旅游和娱乐健身活动;
(五)在所管理计划项目的承担单位兼职并领取报酬;
(六)受利益相关方请托向评审专家输送利益,干预项目评审或向评审专家施加倾向性影响;
(七)泄漏管理过程中需保密的专家名单、专家意见、评审结论和立项安排等相关信息。
第十三条 专业机构按照科技保密的法律法规负责所承担管理任务的保密工作。
第十四条 专业机构实行保密管理责任人制度。专业机构法定代表人为保密责任人,建立层次清晰、职责明确的保密工作责任体系,项目管理保密工作责任到人。
第十五条 省科技厅授权专业机构使用、保管的涉密文件、资料,未经批准不得向其他单位和个人泄露。其他单位向专业机构借阅、索取或抄录秘密文件资料时,应出具正式公函并按程序报批。
第十六条 专业机构发现泄密或者可能发生泄密情况的,应立即采取补救措施,并按规定及时向省科技厅报告。
第十七条 专业机构受委托承担项目管理任务期间,负责相关项目的档案管理工作。按照集中统一管理的原则,建立完善项目管理档案制度,对项目管理工作进行全程完整记录,保留相关会议纪要等文件资料。项目管理档案应当完整、真实、准确、安全,归档留存时间按照有关规定执行。
第十八条 专业机构内部要建立层次清晰、职责明确的档案管理责任体系,确保档案管理工作责任到人。相关工作人员在工作调离时,须交清应归档的文件材料或借阅的档案,不得擅自留存或处理。
第十九条 专业机构在其所承担的项目管理任务验收后,应按规定对相关档案进行统一保管。
第二十条 省科技厅按照省级科技计划管理有关制度,采取日常检查、专项检查、专项审计以及绩效评估评价等方式对项目管理专业机构实施监督。
第二十一条 本办法由省科技厅负责解释。自发布之日起施行,有效期2年。