党的十八大明确提出的实施创新驱动发展战略。2012年12月，习近平总书记视察广东提出了“三个定位，两个率先”的总体目标，要求广东争当创新驱动发展排头兵。2015年1月，李克强总理在广东视察工作期间，明确表示支持广东建设珠三角国家自主创新示范区。2015年3月5日，国务院总理李克强政府工作报告中指出将大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。
当前，为贯彻落实中央指示精神和解决当前我省自主创新系列问题，我省正在积极推进珠三角国家自主创新示范区的创建工作。因此，迫切需要调研分析其他国家自主创新示范区的创建路径与建设情况，深入研究珠三角地区创建国家自主创新示范区的基础、面临形势、战略意义及定位，提出当前需要国家支持和赋予的先行先试政策，为科学推进珠三角创建国家自主创新示范区工作提供支撑。