公共科研创新基金作用重大。一是企业面临阻碍投资的重要障碍，科研创新投资不足可能对社会造成负面影响，公共科研创新经费的干预是必须的。从政策角度看，改善运营环境是重要节点；二是公共研发资金可以直接资助公共部门开展研发活动，有助于解决一些投资瓶颈问题如降低科学和技术的不确定性。从政策角度看，需要推行目标远大的国家科研创新改革以加强能力，从公共投资中获得最大价值；三是在当前的经济背景下，创新动态发生了深刻变化，公共科研创新投资支持市场创新的作用，比以往任何时候都更为重要。从政策角度看，需要采取综合行动改善创新的整体商业环境，采取具有针对性的支持措施解决市场失灵问题。